风雨同舟 四十年光阴 风采依旧
来源: 十堰市审计局     |    作者: 张华杰      |     发布日期: 2023-08-21     |     [大   中   小]
时光荏苒,岁月如歌。蓦然回首,审计机关迎来了40周岁的生日。40年前,在改革开放的大潮中,在“以经济建设为中心”的时代大背景下,审计事业应运而生。自此,一批批风华正茂的年轻人从机关、厂矿、学校一一汇聚到审计这面旗帜下.开始了国家审计—这项崇高的事业。
有一种信仰,经时代变迁风雨如磐,历久弥新。勤劳执着的十堰审计人以其独有的“奋发敢为、激浊扬清”的审计精神,勇于开拓、追求卓越,书写了一个又一个光彩夺目的华丽篇章!
对于我来说,能够走进这支队伍,成为一名审计人员,倍感荣幸。回顾工作这些年,有两件事让我记忆犹新,一是旁人问我所从事的审计工作是什么?二是我第一次担任审计主审的经历。
记得在我刚上班的时候,总是有人问我,“什么是审计?”、“审计是不是就是查账的”等等。面对这样的提问,我总是无法找到最合适的说法去定义我所从事的工作,直到他的出现让我对审计的定义和工作职能给予了明确的解释,也让我找到了答案。这就是审计法。说起审计法的发展历程,从制定到修订经历了三个阶段27个年头。从1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过颁布了《中华人民共和国审计法》,到2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》,再到2021年10月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过关于修改《中华人民共和国审计法》的决定修正。审计法的颁布实施及与时俱进的修改给审计事业发展带来巨大变化。作为一名审计人,我可以骄傲的告诉身边人,什么是审计?我们的职责是什么。法律的生命力在于实施,法律的权威在于执行。作为一名审计人员,我把每一次主审和参与的审计项目都严格按照法律法规来量身打造,确保查出的问题有理有据,让被审计单位对存在的问题心服口服,只有这样才能做到有法可依,有法必依,才能真正履行好审计这个经济卫士的职能和职责。
回顾从事审计工作的这些年,我最难以忘怀的就是自己第一个主审项目——马家河水库病险加固项目。这个项目是2009年由省审计厅农业处统一组织实施的。当时我才开始接触审计业务不足2年,审计经验有限还不足以担当项目主审。出于信任和磨练我的初衷,时任农业科刘士华科长坚持让我担任项目主审,并鼓励我不要有顾虑,放开手脚去做。因为这个项目不光只是单纯的财务收支审计,还涉及工程造价等方面。为此,我一方面认真学习审计工作方案,把审计重点内容一一细化,对不懂的、不会的知识点及时向经验丰富的老科长们虚心请教。另一方面,我从最基础的项目立项,到项目概算批复,再到项目招投标等环节都做了精心的准备,确保能够以最快的速度进入角色。为了节省时间,我经常中午都不休息,拿着省厅下发审计工作方案,一边看着审计的范围和重点事项,一边在电脑上记录审计可能存在的问题和疑点。
万丈高楼平地起,财务是审计的基础,也是发现问题的直接突破口。为此我把这些年关于水库除险加固方面的发生的专项资金使用情况作为重点进行审查,逐笔逐笔的对照资金管理使用办法进行核查。因为这个项目的业主单位是水库管理处这样的事业单位,项目实施方是私营企业,在核查财务账目的时候,不可避免的需要延伸到是施工企业去查阅有关账目。在审计期间,我发现了有一笔资金的使用存在疑点,准备延伸至施工企业查阅财务账目。当我来到企业准备查账的时候,企业负责人当即提出质疑,说企业的账务属于商业秘密不能提供。我当即向施工企业财务人员提出,按照审计法第十九条规定“审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支,进行审计监督。”病险水库的除险加固项目用的是财政资金,审计部门有权进行审计监督,如果拒不提供,将依法追究企业责任。面对这种局面,在听到我的“现场普法”以及看到我态度如此坚决后,施工单位的负责人也一改之前不予以配合的做法,积极配合审计组提供相应的财务资料。依法审计,就是应该理直气壮!审计法就是我们审计人员的利器!
最终,功夫不负有心人,此次审计共查处违纪违规问题资金1124.83万元,占审计资金总额4055.72万元的27%;移交案件线索一起,相关责任人被上级主管部门进行诫勉谈话,当事人也被进行了相应处理。审计组编写的审计情况反映受到市委、市政府高度重视,时任市委书记周霁对报告做出了重要批示,责令相关部门和责任人及时进行整改。在随后全省审计优秀项目评比中,我主审的马家河病险水库加固项目有幸代表十堰市局去省厅参加评审,最终经过层层筛选和选拔,该项目荣获全省优秀项目二等级。因为该项目在审计过程中积极运用计算机开展审计,据此撰写的AO实例也荣获审计署计算机案例应用奖。
回首这些往事,真的是感慨万千。从一开始进入审计机关的懵懂无知,到第一次担任审计项目主审的不知所措,无从下手,再到从基础入手,刻苦钻研业务知识,不断积累和打磨自己的综合能力水平,终于换来了硕果丰收的那一刻。
有人说搞好审计,只要懂财务知识,会做账就可以胜任了。但是我要说,审计人员不仅仅要求一专,而是要求多专。现阶段的审计监督是高层次的监督,涉及面广,业务性强。这要求我们审计人员不仅要熟练掌握会计、计算机、法律、工程等知识,还应具备综合分析判断的能力。此外,由于政策及知识随着社会进步,经济发展不断更新,审计工作所设计的内容也在不断变化。这也就要求审计人员必须更新知识,钻研业务,才能在审计工作中发现新情况,解决新问题。所以学习、学习、在学习就是审计人员干事创业的座右铭。
有了丰富的专业知识作为铺垫是不能完全适应审计事业前进与发展的,审计工作的主要职能之一就是是对被审计单位的经济活动进行评价与建议。通常国家的方针、政策、法律、法规,和系统内行业制度就是我们的审计标准。所以法律、法规既是我们评价别人的一把尺子,也是我们提出问题定性和审计建议的依据。这就要求审计人员熟练掌握法律、法规知识,做到依法审计.
四十年是漫长的,无数审计人在一万多个日子里演绎着一个又一个属于自己的精彩故事。每一位审计干部,甘于平淡,乐于奉献,严于律己,勤勉工作,在枯燥的数字中享受着幸福在点点滴滴中散发着的魅力。审计的成就属于他们,审计的崇高属于他们,审计的美丽同样属于他们!
四十年又是一瞬,审计将以她独有的光芒划亮历史的长空,成为夜空中最闪亮的那一颗星!
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