近年来，十堰市审计局主动担当作为，持续开展政府投资项目“早春稽查”行动，以研究型审计为抓手，聚力建机制、优方法、深研判、促转化，打造监督与服务深度融合的审计新模式，为全市重大项目建设和经济高质量发展注入新动能。目前，已连续5年开展“早春稽查”行动，上报6期审计专报，获市领导批示26人次，推进出台政府投资项目管理制度办法9项。

一是统筹谋划布局，构建标准化稽查体系。坚持靶向施策、全域覆盖，建立全流程标准化闭环稽查机制。岁末年初提前谋划部署，聚焦超长期特别国债、中央预算内资金、地方专项债等支撑项目，覆盖住建、交通、水利、教育、医疗等8大重点领域，分类梳理新建、续建、竣工三类项目清单共446个重大项目稽查库，按照请示报备、发函填报、现场核查、汇总研判“四步工作法”，细化各环节时限要求和责任分工，按行业、片区组建审计稽查小组，落实组长负责制，配套完善数据汇总、档案管理工作机制，实现稽查流程标准化、管控精细化。

二是聚焦重点环节，实施精准化把脉问诊。坚持节后即开工、一线抓督导，紧盯项目建设全链条开展精准把脉问诊。针对新建项目，重点核查前期手续、用地保障、资金筹措等落实情况，溯源破解开工滞后难题；针对续建项目，紧盯施工进度、合同履约、资金拨付等关键环节，纠治工期拖延、资金滞拨等问题；针对竣工项目，聚焦工程结决算、资产登记、项目投用等重点，整治收尾拖延、“两算”超期等顽疾，推动项目建设全周期提质提速。近三年累计稽查城区重大项目233个，有效规范政府投资项目建设管理秩序。

三是强化研判分析，提炼系统化审计建议。立足稽查实效深化研究分析，深挖问题根源、总结工作规律，及时提炼有针对性、实操性强的审计建议26条。依托稽查成果梳理汇总高质量审计专报6篇，获市领导批示26人次，市委、市政府主要领导多次在审计委会议上赞扬审计“围绕中心工作有为有行”。同时，早春稽查行动发现的问题5次被纳入市政府专题会议研究督促整改落实，累计推动43个重大项目高效复工复产，助力政府投资精准落地、发挥实效。

四是深化成果运用，释放多元化治理效能。坚持治已病、防未病，推动稽查成果从“单点整改”向“系统治理”升级。聚焦项目建设管理薄弱环节，推动建立重点项目调度等长效制度9项，补齐投资项目管理制度短板。联动督查、发改及行业主管部门开展协同督导，倒逼重难点问题得到解决。同时，将问题突出项目纳入年度审计计划及三年滚动项目库，实行动态监管、跟踪问效。（刘盈秋）