习近平总书记强调：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”。共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，多为群众谋福祉，才能让政绩经得起历史检验，赢得人民群众的衷心拥护。审计机关和审计人员如何聚焦民生福祉，强化审计监督，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，把为民造福作为审计机关最重要的政绩，写进每一份审计报告。

    一、深刻认识正确政绩观的核心要义

    新时代以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，对树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，为广大党员干部树立和践行正确政绩观，在新征程上实干担当、勇毅前行指明了前进方向、提供了根本遵循。

    （一）把践行“以人民为中心”作为根本遵循。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点。我们的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。

    （二）把“以正确的政绩观引领真抓实干”作为行动指南。要增强大局观、执行力，不折不扣贯彻党中央决策部署，坚持实事求是，因地制宜找准切入点、结合点、发力点，创造性地抓落实。善于运用现代施政的方法论，切实养成良好的工作作风与生活习惯，大力推进政府职能转变、管理创新、服务变革，努力建设人民满意的法治型服务型政府。增强“做难而正确的事”的定力，厚植“一枝一叶总关情”的情怀，强化“对历史和人民负责”的担当，涵养“功成不必在我”的境界。

    （三）把“着力为民造福”作为永恒的价值追求。坚持投资于物和投资于人紧密结合，在投资于物方面，坚持智能化、绿色化、融合化方向，重点投向先进制造业、新型基础设施等领域，同时坚决破除全国统一大市场建设卡点堵点，提高投资精准性。在投资于人方面，强化人力资本投资的战略侧重，构建全生命周期支持体系，纵向覆盖从学前教育到终身学习的能力培育链条，横向统筹教育、医疗、就业等多元领域。通过民生性投资与生产性投资的均衡发展，让物的投入服务于人的发展，让人的进步反哺物的升级，形成相互促进、协同发展的良好生态，切实提高人民群众的获得感幸福感安全感。

    二、审计机关树立和践行正确政绩观的方法和路径

    审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，在维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面作出了重要贡献。如何树立和践行正确政绩观，可以从以下方面着力。

    （一）聚焦领导干部贯彻落实正确政绩观强化经济责任审计。关注“官出数字，数字出官”统计造假情况，关注违规新建扩建楼堂馆所、超标准建设展馆、超标准装饰装修等“新形象工程”的问题，关注节庆、展会、论坛举办未经审批、未纳入预算、资金管理使用不规范等问题。关注少数干部热衷于打造“盆景式”政绩，把资源堆砌于“显眼处”，把精力倾注于“可视面”，而真正关乎民生的“风景线”教育、医疗、养老等方面却少人问津、长期欠账的问题。

    （二）聚焦惠民政策落实强化民生领域审计监督。一是就业领域。围绕减负、稳岗、扩就业等资金管理使用，重点关注职业技能提升行动、创业带动就业、就业帮扶等就业政策落实和资金管理使用情况，推动落实高校毕业生、退役军人、农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等重点群体就业保障。二是教育领域。重点关注学前教育普及普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、职业教育改革、高校“双一流”建设等政策落实情况。三是医疗领域。重点关注重大疫情防控救治体系、基层公共卫生体系、应对突发公共卫生事件能力和分级诊疗体系建设，城市公立医院综合改革等重点民生实事。四是社保领域。重点关注基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险基金筹集、管理、使用，以及特困人员供养、残疾人补贴、自然灾害救助、孤儿基本生活保障等资金管理使用情况。五是乡村振兴领域。重点关注巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、乡村基本公共服务改善、农村人居环境整治、农村基础设施建设、重要农产品稳产保供、新型农村集体经济发展等工作的政策落实和资金管理使用绩效情况。

    （三）聚焦全国统一大市场建设要求落实开展财政审计和投资审计。审计违规返税和财政补贴、设置市场准入壁垒和退出障碍、妨碍公平公正招投标和政府采购等情况，推动深入整治“内卷式”竞争。审计兜牢基层“三保”底线，党政机关贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和“过紧日子”要求，严肃财经纪律等情况，推动积极的财政政策提质增效，用好宝贵的财政资金。关注地方党委政府推动投资于物和投资于人紧密结合等重大政策方面存在的问题，加强项目绩效管理，进一步扩大有效投资。

    三、审计人员要在树立和践行正确政绩观中展现新作为

    审计人员不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。作为一名审计人员，政治立场坚定可靠是前提，专业能力过硬是基础，工作作风扎实是保证。

    （一）强化斗争精神。敢审敢严，真审真严，查真相、说真话、报实情是对审计人员的基本要求，审计机关的独立性决定了审计报告要靠事实和数据说话，以法律法规为准绳，不偏不倚，客观公正地反映政策落实中存在的体制性障碍、机制性缺陷和管理上的漏洞，推动政府治理逐渐完善。

    （二）厚植为民情怀。紧盯群众最关心最直接最现实的难点热点堵点问题，做到为国而审、为民而计。做好民生审计，纠治突出问题，抓好政策落实，完善制度机制，增进民生福祉，努力把审计工作做到群众心坎上。

    （三）增强服务意识。寓服务于监督之中，提升治理效能。揭示问题只完成了“上半篇文章”，准确揭示问题、深入分析原因，既坚决维护法律法规严肃性，又充分考虑整改建议可行性，不断提升审计监督的精准性、有效性，以精准的问题定性、审计建议和责任划分，为审计整改工作奠定坚实基础。审计整改“下半篇文章”是连接监督与服务、确保审计效能落地的核心环节，必须压实整改责任，推动被审计单位、主管部门与审计机关协同发力，实现“查处一起、治理一片”，切实将审计成果转化为提升治理能力的实际成效。‌‌