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探析巡察审计贯通协同的实践路径

来源: 竹山县审计局     |    作者: 陈贵平      |     发布日期: 2025-09-02     |     [      ]

巡察监督与审计监督同是国家监督体系的重要组成部分。近年来,为了强化贯通协同,增强监督合力,各地围绕如何推动巡察“政治体检”与审计“经济体检”同向发力、精准施力进行了有益探索。笔者结合自身工作实际,通过分析巡察审计贯通协同的优势,探索提高监督质效的实践路径。

一、强化巡察审计贯通协同的优势分析

(一)整合资源,形成监督合力。推动巡察审计监督贯通协同,建立“巡审联动监督”模式,在力量支持、成果互用、线索移送、审计整改等方面着力做好沟通协调,从不同角度共同揭示问题、规范管理、促进改革发展,有利于构建同题共答、同向发力的高效监督工作格局。

(二)优势互补,提升监督效果。“巡审联动”使巡察权威性优势和审计专业性优势相结合,推动政治巡察和业务审计深度融合、优势互补,进一步强化“政治体检”和“经济体检”对权力运行的监督制约力度,使审计成果得到充分运用,形成“1+1>2”的监督效果,实现监督效能最大化。

(三)基层减负,回归监督本位。“巡审联动”使巡察组和审计组强强联合,在严守工作纪律的前提下实现互通信息、双向验证,避免资源浪费、重复监督等问题,切实为基层干部减负松绑,让被监督主体有更多时间投入本职工作中,进而推动各项工作更好地开展,回归监督本位。

二、巡察审计贯通协同的实践路径

(一)统筹规划,巡审计划共研。巡察机构和审计机关应加强工作衔接,科学确定监督重点。巡察机构对审计发现问题比较突出的地方、单位优先考虑安排巡察;审计机关应将巡察发现的群众反映强烈、廉政风险突出的地方、单位和个人作为重点审计项目纳入审计计划。年度巡察工作计划和审计项目计划初步确定后,应共同商讨确定“巡审联动”工作计划,统一确定巡审对象、巡审时间、巡审人员及巡审职责边界,确保“巡审联动”项目统一部署、同步监督、整改齐抓、协同推进。

(二)同向发力,巡审问题共治。要充分运用巡察的政治威慑力和审计的专业优势,同向发力,协同推进发现问题的整改。巡察组应将审计发现问题整改情况作为重要巡察内容,审计组应将巡察发现问题整改情况纳入审计内容予以重点关注。同时,充分运用巡审成果,加强对巡审问题整改落实的指导、督促和检查,确保各类问题真改实改、见底清零,把巡审成果和建议转化为完善制度、规范操作、化解风险和提升效能的重要措施。

(三)畅通渠道,巡审成果共享。应充分发挥巡察“政治优势”和审计“专业优势”,进一步畅通渠道,共享监督成果,放大监督效力;审计组将发现的被巡察党组织在决策和管理方面的疑点和线索交由巡察组深挖细查,了解背后是否存在腐败、失职等问题,从政治上分析研判问题的根源和漏洞;巡察组将发现的资金项目方面的问题交由审计组快速核实,借助审计专业力量揭示挤占挪用、损失浪费、虚报冒领等违反财经纪律问题。


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